万博体育下载地址供应商质疑指南

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【信息时间:2018-05-03   阅读次数:
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供应商质疑指南

 

为了更好的规范供应商质疑活动,明确质疑的提出与答复程序,提供质疑和答复的格式文本,依据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》《政府采购质疑和投诉办法》等相关法律法规,制定本质疑指南。

 

第一章  提出质疑的条件

 

第一条  提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的,可以对该文件提出质疑。

第二条  供应商应当在以下法定质疑期限内提出质疑:

(一)对采购文件提出质疑的,应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。

(二)对采购过程提出质疑的,应当在各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出。

(三)对中标或者成交结果提出质疑的,应当在中标或者成交结果公告期限届满之日起7个工作日内提出。

供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

第三条  供应商提出质疑,应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑材料及其格式要求,见第二章。

第四条  万博体育下载地址只受理采购人委托万博体育下载地址代理采购项目的质疑。

 

第二章  供应商质疑应当提交的材料

 

第五条 供应商提出质疑,应当提交质疑函必要的材料

质疑函应当包括下列内容:

1. 应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;

2. 质疑项目的名称、编号;

3. 具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;

4. 事实依据;

5. 必要的法律依据;

6. 提出质疑的日期。

供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。 

质疑函格式见附件一。

(二)供应商应当提交的主体资格证明材料

1. 商为法人或者其他组织提交加盖公章的营业执照副本复印件法定代表人主要负责人的身份证复印件商为自然人的,提交本人签字的身份证复印件

2. 委托代理人办理的,提交《法定代表人授权书》(格式见附件二)原件和被授权人身份证复印件

3. 对采购文件提出质疑的,供应商应当提交依法获取采购文件的凭证

)供应商应当提交质疑事项的证明材料明确要的事实依据和法律依据根据“谁主张、谁举证”原则,供应商没有提供证明材料,或者所提供的证明材料不详实、不准确,或者所提供的证明材料无法查证核实的,供应商将承担不利后果。

 

第三章  质疑的提出

 

     供应商为自然人的,由本人提出质疑;供应商为法人或者其他组织的,由法定代表人或者主要负责人代表供应商提出质疑。供应商也可以委托代理人提出质疑。委托代理人提出质疑的,应当提交授权委托书,授权委托书需载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、代理期限等相关内容。供应商提出质疑,应当满足本指南第一章和第二章的全部法定条件。

 

第四章  质疑的接收、审查与受理

 

  供应商向万博体育下载地址提出质疑的,由法规部接收并负责处理。

  法规部收到供应商提交的质疑材料后,将按照本指南第一章、第二章和第三章的规定进行全面审查。

  供应商提出的质疑符合受理条件的,法规部将向供应商发出《质疑受理通知书》(格式见附件三),正式受理质疑。

第十  供应商提交的质疑材料缺项或者没有提供必要证明材料的,法规部将向发出《质疑材料补充通知书》(格式见附件四),一次性告知供应商需要补充完善的事项。供应商有权在法定质疑期限内补充完善后再次提交质疑材料或者放弃质疑。供应商再次提交质疑材料并被受理的,法规部将向供应商发出《质疑受理通知书》,正式受理质疑。供应商最终提交满足受理条件质疑材料的时间作为法规部收到质疑函的时间。

第十  供应商提出的质疑不符合受理条件的,法规部将不予受理,并向供应商发出《质疑不予受理决定书》(格式见附件五)。

第十  供应商提交质疑材料后主动撤销质疑的,应当出具《撤销质疑函》(格式见附件六)供应商为自然人的,应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。

 

第五章  质疑的答复

 

第十  采购人、万博体育下载地址应当在收到质疑函后7个工作日内作书面答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

第十  质疑答复应当包括下列内容:

  (一)质疑供应商的姓名或者名称;

  (二)收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号;

  (三)质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据;

  (四)告知质疑供应商依法投诉的权利;

  (五)质疑答复人名称;

  (六)答复质疑的日期。

质疑答复的内容不得涉及商业秘密。

第十  质疑供应商对答复不满意或者采购人、万博体育下载地址未在规定时间内作出答复的,质疑供应商可以在答复期满后15个工作日内向采购人同级政府采购监督管理部门投诉。

 

第六章    

 

第十  采用“齐齐哈尔市公共资源交易平台”(www.kyshenkoartur.com)开展电子采购活动的,质疑的提出、接收、审查、受理、撤销和答复,均在该交易平台进行;不采用该交易平台开展采购活动,质疑的提出、接收、审查、受理、撤销和答复均采用纸质书面形式进行。

第十  处理质疑的部门及其联系方式如下:

处理部门:齐齐哈尔公共资源交易中心法规部

    办公地址:齐齐哈尔市建华区新明大街33号102室

    编:161006    

  人:郑女士  刘女士    

联系电话:0452-2799648

电子邮箱:fgb2799628@163.com

  本指南由万博体育下载地址负责解释。


附件一:质疑函范本          

质疑函范本

一、质疑供应商基本信息

质疑供应商:                                                 

地址:                          邮编:                                                   

联系人:                      联系电话:                              

授权代表:                                                   

联系电话:                                                       

地址:                         邮编:                                                

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称:                                             

质疑项目的编号:               包号:                        

采购人名称:                                                 

采购文件获取日期:                                           

三、质疑事项具体内容

质疑事项1:                                                  

事实依据:                                                   

                                                             

法律依据:                                                   

                                                             

质疑事项2

……

四、与质疑事项相关的质疑请求

请求:                                                     

签字(签章):                   公章:                      

日期:    

 

 

 

 

质疑函制作说明:

1.供应商提出质疑时,应提交质疑函和必要的证明材料。

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的,质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容,并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑,质疑函中应列明具体分包号。

4.质疑函的质疑事项应具体、明确,并有必要的事实依据和法律依据。

5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

6.质疑供应商为自然人的,质疑函应由本人签字;质疑供应商为法人或者其他组织的,质疑函应由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。

附件二:法定代表人授权书格式

 

法定代表人授权书

 

万博体育下载地址:

本人           (法定代表人姓名)              (公司名称)的法定代表人,现委托        (代理人姓名、职务)为我方代理人。其有权以本公司的名义就             项目(编号:           )处理一切质疑事宜,有权以本公司名义做出相应决定。

本授权书自签发之日起至                  日前有效。

代理人无转委托权。

附:代理人身份证复印件。

法定代表人:         (签字)

联系电话:           

委托代理人:         (签字)

          联系电话:            

 

                           

                          公司名称:        (加盖公章)

                    委托日期:           


附件三:质疑受理通知书

 

质疑受理通知书

             (质疑供应商全称):

  万博体育下载地址于               日收到你单位对                   采购项目(编号:         质疑函。经审查,质疑函符合政府采购法律法规的规定,我中心已经受理,并自收到该质疑函之日起七个工作日内作出答复。

                        

 

 

 

 

 

 

 

质疑经办人:

                            联系电话:

                    万博体育下载地址(盖章)

                                      

 

 

 

附件四:质疑材料补充通知书

 

质疑材料补充通知书

             (质疑供应商签收     ):

    万博体育下载地址于                日收到你单位                采购项目(编号:           的质疑函。经审查根据政府采购法律法规的规定,单位出的质疑由于缺少质疑材料,不符合质疑受理条件请在收到本通知之后,于       时间之前补充提交材料:

1.                               

2.                               

重要提示单位如果没有提交质疑材料,我中心将视同单位放弃质疑权利。

 

 

质疑经办人:

                             联系电话:

                       万博体育下载地址(盖章)

            

 

 

 

 

附件五:质疑不予受理决定书

 

质疑不予受理决定书

               (质疑供应商全称):

你单位于            日提交了              采购项目(编号:         )关于               (采购文件采购过程或中标、成交结果)的质疑函。经审查,根据政府采购法律法规的规定单位质疑于下原因,符合质疑受理件,我中心决定不予受理。 

1.                              

2.                              

 

 

 

 

质疑经办人:

联系电话:

                       万博体育下载地址(盖章)

           

                      


附件六:撤销质疑函

 

撤销质疑函

万博体育下载地址:

单位                   日向你中心提交了《关于                    采购项目(编号:         )的质疑函》,由于       (撤销原因),现撤销质疑。

 

 

                   

 

 

 

 

             

         法定代表人或其授权代表:        (签字)

              撤销质疑供应商称:        (加盖公章)